I. Các mặt hàng thuộc diện bị kiểm soát

Có thể hiểu nôm na những hàng hóa "thuộc diện bị kiểm soát" là những hàng hóa sẽ phải qua khâu kiểm tra bởi các cơ quan kiểm soát của Singapore (Controlling Agencies) và phải tuân theo những quy định nghiêm ngặt về cấp phép nhập khẩu trước khi vào Singapore.

Theo Cục Hải quan Singapore, những mặt hàng thuộc diện bị kiểm soát bao gồm:

• Động vật, chim và các sản phẩm từ chúng
• Các loài động vật hoang dã đang bị đe dọa và các sản phẩm từ chúng
• Thịt và các sản phẩm từ thịt
• Cá và các sản phẩm hải sản
• Trái cây và rau củ
• Vũ khí và chất nổ
• Trang phục chống đạn
• Súng đồ chơi, súng ngắn và súng lục ổ quay
• Vũ khí, giáo mác và kiếm
• Phim, video và trò chơi video
• Các ấn phẩm và băng đĩa ghi âm
• Dược phẩm
• Thuốc
• Chất độc
• Viễn thông và thiết bị truyền thông

II. Giấy phép nhập khẩu

Để nhập khẩu các loại hàng hóa thuộc diện bị kiểm soát vào Singapore, doanh nghiệp cần phải có giấy phép IN thông qua TradeNet® (Sàn giao dịch điện tử Singapore). Tuy nhiên, bởi vì những mặt hàng này sẽ được kiểm tra bởi Các cơ quan kiểm soát (Controlling Agencies), nên từng mặt hàng sẽ được cấp phép bởi một cơ quan kiểm soát tương ứng.

1. Nhập khẩu động vật

Nhập khẩu động vật, chim, động vật có vú để làm thú cưng cá nhân

• ­Việc nhập khẩu động vật vào Singapore được quy định theo luật Thú và Chim (Animals and Birds Act)
• ­Để nhập khẩu các loại động vật như chó, mèo, chim cảnh, thỏ, chuột lang v.v.. cần phải có giấy phép nhập khẩu được cấp bởi Cơ quan Thực phẩm nông nghiệp và Thú y Singapore (Agri-Food & Veterinary Authority of Singapore (AVA)) 30 ngày trước khi nhập hàng
• ­Giấp phép nhập khẩu có giá trị trong vòng 30 ngày kể từ ngày cấp và phí là $50 cho mỗi lần cấp phép
• ­Việc nhập khẩu chó, mèo, các loại động vật có vú, chim, và các loại thú nuôi khác phải tuân theo các điều kiện về thú y của AVA, trong đó bao gồm các yêu cầu về chứng nhận sức khỏe, kiểm dịch và kiểm duyệt bởi AVA
• ­Nhập khẩu các loài bò sát, nhện và côn trùng để làm thú nuôi thì không được cho phép ở Singapore

Nhập khẩu động vật, chim, động vật có vú với mục đích thương mại

• ­Chỉ có các thương nhân được cấp phép bởi AVA mới có thể nhập động vật với mục đích thương mại
• ­Một doanh nghiệp muốn nhập khẩu vật nuôi như gia cầm cừu, dê... phải có "Giấy phép nhập khẩu chim, trứng, cừu và dê nội địa" (License to Import Domestic Birds, Table Eggs, Sheep and Goats) được cấp bởi AVA. Giấy phép này được đăng ký một lần và không mất phí.
• ­Một doanh nghiệp muốn nhập thú nuôi vào Singapore với mục đích thương mại phải có giấy phép của AVA để làm cơ sở lưu giữ các loại thú nuôi này
• ­Để nhập khẩu động vật (ngoại trừ chim, gà vịt hoặc ngỗng) vào Singapore cho mục đích thương mại, cần phải có giấy phép nhập khẩu cùa AVA và giấy phép thông quan (Customs Clearance Permit (CCP)) trước khi nhập khẩu
• ­Giấy phép nhập khẩu của AVA có giá trị 30 ngày kể từ ngày cấp và phí là $87 cho mỗi lô hàng
• ­Việc nhập khẩu chó, mèo, các loại động vật có vú, chim, và các loại thú nuôi khác phải tuân theo các điều kiện về thú y của AVA, trong đó bao gồm các yêu cầu về chứng nhận sức khỏe, kiểm dịch và kiểm duyệt bởi AVA

Nhập khẩu động vật cho mục đích thí nghiệm

• ­Chỉ có những viện nghiên cứu sử dụng động vật cho mục đích nghiên cứu khoa học được cấp phép bởi AVA mới được phép nhập khẩu động vật để làm thí nghiệm
• ­Động vật thí nghiệm chỉ được nhập khẩu từ các nhà xuất khẩu được AVA công nhận
• ­Phải có giấy phép nhập khẩu bởi AVA và giấy phép thông quan (Customs Clearance Permit (CCP)) trước khi nhập khẩu
• ­Giấy phép nhập khẩu của AVA có giá trị 30 ngày kể từ ngày cấp và phí là $87 cho mỗi lô hàng
• ­Việc nhập khẩu động vật thí nghiệm phải tuân theo các điều kiện về thú ý của AVA, trong đó bao gồm các yêu cầu về chứng nhận sức khỏe, kiểm dịch và kiểm duyệt bởi AVA

Nhập khẩu cá cảnh

• ­Cá cảnh ở đây được hiểu là các loài vật trang trí trong nước, cá nước lợ hoặc nước ngọt, loài giáp xác, vật thân mềm, rùa, bọt biển và các loại thủy sinh khác, bao gồm cả con non và trứng của chúng. Cá cảnh không bao gồm cá và các sản phẩm làm thức ăn cho con người.
• ­Doanh nghiệp muốn nhập khẩu vào Singapore phải đáp ứng những quy định về giấy phép nhập khẩu từ AVA trước khi nhập khẩu cá cảnh. Phí cấp phép là $350, và có thể xin cấp lại hằng năm

Nhập khẩu thức ăn cho vật nuôi

• ­Mỗi lô hàng thức ăn cho vật nuôi phải có một giấy phép nhập khẩu của AVA. Phí cấp giấy phép là $22 cho mỗi lô hàng
• ­Đối với thức ăn gia súc, thức ăn bổ sung hay thức ăn hỗn hợp vi lượng, các nhà nhập khẩu phải cung cấp thông tin kỹ thuật về thành phần được sử dụng trong thức ăn để AVA đánh giá trước khi nhập khẩu.
• ­Thức ăn cho vật nuôi có chứa thịt hoặc các sản phẩm từ thịt từ Úc, New Zealand, Anh, Canada và Mỹ được phép nhập khẩu vào Singapore, miễn là lô hàng đó được chứng nhận bởi cơ quan thú y của nước xuất khẩu hàng.
• ­Các lô hàng thức ăn cho vật nuôi cũng phải tuân thủ các yêu cầu về việc ghi nhãn mác của AVA

2. Nhập khẩu thực vật và các sản phẩm từ thực vật

• ­Việc nhập khẩu thực vật, các sản phẩm từ thực vật (hạt giống, gỗ quý hiếm như Aquilaria (agarwood) spp, Gonystylus (Ramin) spp và American ginseng), phân bón có nguồn gốc thực vật, côn trùng và vi sinh vật có lợi cho nông nghiệp và hoa từ các vùng nhiệt đới Mỹ phải tuân theo các yêu cầu và quy định của AVA
• Việc nhập khẩu thực vật và các sản phẩm thực vật vào Singapore phải có giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật từ nước xuất xứ và giấy phép thông quan (CCP) từ AVA. Giấy phép có giá trị trong 2 tuần và chi phí là $11.
• Lưu ý rằng các lô hàng phải tuân thủ các yêu cầu về bảo vệ thực vật của AVA.
• Hàng nhập khẩu được kiểm tra bởi AVA.
• Các dịch hại nông nghiệp như dế, châu chấu và tằm; phân bón hữu cơ có nguồn gốc thực vật; và các vi sinh vật lợi nông phải được AVA cấp phép trước khi nhập vào Singapore.

3. Nhập khẩu các loài động thực vật đang bị đe dọa

• ­Tất cả các loài động vật và thực vật được liệt kê vào danh sánh CITIES (các loài động, thực vật hoang dã nguy cấp) với các mục đích thương mại hay mục đích cá nhân đều yêu cầu phải có giấy phép CITES.
• ­Giấy phép nhập khẩu các loài thuộc CITES phải được cấp bởi Cơ quan Thực phẩm nông nghiệp và Thú y Singapore (AVA) một tuần trước khi nhập khẩu.
• ­Đơn xin nhập khẩu phải kèm theo giấy phép CITES xuất khẩu/tái xuất từ nước xuất khẩu.
• ­Các giấy phép nhập khẩu các loài thuộc CITES là $12 trên mỗi loài

4. Nhập khẩu vũ khí, chất nổ và súng đồ chơi

• "Giấy phép vũ khí và chất nổ" (Arms and Explosives License) phải được cấp bởi Lực lượng Cảnh sát Singapore (the Singapore Police Force) khi muốn nhập khẩu súng, vũ khí, chất nổ, khí độc, hoặc các chất độc hại khác vào Singapore.
• ­Tất cả hàng hoá sẽ được kiểm tra bởi Cơ quan cảnh sát (Police Licensing Division) ngay khi thông quan.
• ­Phải có đội hộ tống vũ trang khi chuyên chở vũ khí hoặc chất nổ trong lãnh thổ Singapore.
• ­Lệ phí cấp giấy phép tùy thuộc vào loại vũ khí, vật liệu nổ được nhập khẩu.
• ­Súng đồ chơi nhập khẩu phải được chấp thuận bởi một sĩ quan thuộc sư đoàn vũ khí và chất nổ (Arms and Explosives Division (A&E)) của Lực lượng Cảnh sát Singapore. Bất kỳ khẩu súng đồ chơi nào nếu giống như một khẩu súng thật sẽ không được thông quan. Súng đồ chơi không được cấp phép nhập khẩu, A&E hoặc sẽ thuyết phục các doanh nghiệp giao những khẩu súng đồ chơi để xử lý, hoặc tái xuất mặt hàng này ra khỏi Singapore.
• ­Một thanh kiếm Samurai có thể được nhập khẩu thông qua một đại lý giao nhận và sẽ được kiểm tra tại các điểm nhập khẩu.
• ­Nhập khẩu dao săn bắn hoặc dao sinh tồn phải được sự chấp thuận của A&E

5. Nhập khẩu phim, trò chơi video, đĩa ghi hình/ghi âm, các ấn phẩm

•  Để nhập khẩu các ấn phẩm xuất bản, cần phải có giấy phép được cấp bởi Cơ quan Phát triển Truyền thông Singapore (Media Development Authority (MDA)). Ngoài ra, doanh nghiệp không phải nộp bất kì một khoản phí nào hoặc bất kỳ giấy phép nào khác khi nhập ấn phẩm vào Singapore. Trong trường hợp cần thiết, MDA có thể yêu cầu nộp mẫu ấn phẩm hoặc các đầu mục ấn phẩm muốn nhập khẩu vào Singapore.
• ­Audio CD được nhập khẩu cho mục đích thương mại phải được khai báo thông qua hệ thống TradeNet®. Ngoài ra, các đĩa CD âm thanh không được chứa nội dung bị cấm, khiêu dâm hoặc bị phản đối theo đạo luật của Ấn Độ (Undesirable Publications Act)
• ­Phim có thể được nhập khẩu vào Singapore, nhưng phải được Cơ quan Phát triển Truyền thông MDA phê duyệt thu và cấp phép khi thông quan.
• ­Để nhập khẩu các video vào Singapore cho mục đích thương mại, giấy phép nhập khẩu hợp lệ phải được thông qua hệ thống TradeNet®. Tờ khai giấy phép sẽ được chuyển đến Cơ quan kiểm duyệt phim (Board of Film Censors (BFC)) để thông qua. Doanh nghiệp nhập khẩu có thể được yêu cầu cung cấp thông tin về các lô hàng được nhập khẩu.
• ­Để nhập khẩu các trò chơi video vào Singapore, cần có sự chấp thuận từ Cơ quan Phát triển Truyền thông và giấy phép nhập khẩu.
• ­Đề nhập khẩu thiết bị phát thanh truyền hình vào Singapore, doanh nghiệp cần có giấy phép được cấp bởi Cơ quan Phát triển Truyền thông. Giấy phép này có hiệu lực trong một năm và được gia hạn. Lệ phí cấp giấy phép là $330

6. Nhập khẩu dược phẩm, thuốc men và chất độc

Giấy phép nhập khẩu (đối với đại lý ủy quyền) cho dược phẩm

• ­Giấy phép nhập khẩu (đối với đại lý ủy quyền) cho dược phẩm dựa theo Luật Dược (the Medicines Act). Các nhà nhập khẩu dược không có giấy phép sản phẩm liên quan có thể xin "Giấy phép nhập khẩu (đối với đại lý ủy quyền) cho dược phẩm" do Cơ quan Khoa học Y tế Singapore (HSA) cấp để nhập khẩu sản phẩm thuốc đã đăng ký vào Singapore.
• ­Lưu ý rằng giấy phép này chỉ được cấp cho các công ty nhập khẩu đã được ủy quyền bởi chủ sở hữu giấy phép nhập khẩu.
• ­Chỉ những sản phẩm dược liệu được ủy quyền mới được nhập khẩu vào Singapore.
• ­Doanh nghiệp nhập khẩu phải tuân thủ các tiêu chuẩn phân phối hàng (Good Distribution Practice standard) theo quy định của HSA để được cấp giấy phép nhập khẩu.
• ­Nếu doanh nghiệp nhập khẩu cGiấy phép nhập khẩu đối với dược phẩm trên cơ sở ủy thác
  ­ Nếu bên nhập khẩu không có một cá nhân nào được cấp phép cũng không phải là đại lý ủy quyền cho các sản phẩm dược liệu, phải xin "Giấy phép nhập khẩu dược phẩm trên cơ sở ủy thác" từ HSA (Health Sciences Authority của Singapore). Nghĩa là, doanh nghiệp có thể nhập khẩu dược liệu, tá dược vào Singapore trên cơ sở hợp đồng được ký kết, được uỷ thác nhập khẩu thuốc phục vụ nhu cầu sử dụng của chính tổ chức, cá nhân ủy thác có ý định bán các loại dược phẩm đã đăng ký cho người khác với mục đích bán lại, người đó sẽ phải xin "Giấy phép cho đại lý bán sỉ dược phẩm" (Wholesale Dealer's Licence for Medicinal Products)"

Mẫu giấy phép chất độc loại A

• ­Khi nhập khẩu chất độc vào Singapore cần phải có "Mẫu giấy phép chất độc A"
• ­Giấy phép này phải được đăng ký bởi một dược sĩ nếu công ty đang nhập các chất độc với hoạt chất dược phẩm có dự định bán dược phẩm hoặc thuốc bị kiểm soát.
• ­Người được cấp phép sẽ phải chịu trách nhiệm cho tất cả các giao dịch liên quan đến chất độc của công ty nhập khẩu
• ­Doanh nghiệp nhập khẩu phải tuân thủ các tiêu chuẩn về phân phối của HSA (Health Sciences Authority of Singapore) để được cấp giấy phép.

Giấy phép nhập khẩu đối với dược phẩm trên cơ sở ủy thác

• ­Nếu bên nhập khẩu không có một cá nhân nào được cấp phép cũng không phải là đại lý ủy quyền cho các sản phẩm dược liệu, phải xin "Giấy phép nhập khẩu dược phẩm trên cơ sở ủy thác" từ HSA (Health Sciences Authority của Singapore). Nghĩa là, doanh nghiệp có thể nhập khẩu dược liệu, tá dược vào Singapore trên cơ sở hợp đồng được ký kết, được uỷ thác nhập khẩu thuốc phục vụ nhu cầu sử dụng của chính tổ chức, cá nhân ủy thác

Giấy phép nhập khẩu đối với dược phẩm chưa đăng ký trên cơ sở tên bệnh nhân (Unregistered Medicinal Products On Named-Patient Basis)

• ­Các sản phẩm thuốc không được đăng ký tại Singapore có thể được nhập khẩu trên cơ sở tên bệnh nhân bằng cách xin cấp phép của HSA (Health Sciences Authority của Singapore). Các nhà nhập khẩu phải công bố thông tin chi tiết sản phẩm, thông tin chi tiết về bệnh nhân và bác sĩ cũng như các thông tin nhập khẩu. Không thu phí khi cấp phép. Doanh nghiệp nhập khẩu phải lưu giữ hồ sơ về việc cung cấp và sử dụng các sản phẩm thuốc."
• ­Để được tái xuất khẩu dược phẩm sang các nước khác, doanh nghiệp cần phải được cấp phép nhập khẩu dược phẩm đã được cầp phép trước bởi HSA (Health Sciences Authority of Singapore). Các lô hàng phải được xuất khẩu từ Singapore trong vòng 2 năm kể từ ngày nhập khẩu.

Ủy quyền nhập khẩu cho các chất hạn chế/hướng tâm thần, thuốc tầm soát

• ­Một doanh nghiệp thương mại phải được cấp phép nếu muốn nhập khẩu các loại thuốc bị hạn chế/ thuốc tâm thần hoặc thuốc thuộc diện tầm soát vào Singapore. Chỉ có dược sĩ mới có thể xin cấp phép này. Ngoài ra, người nộp đơn phải có giấy phép còn hiệu lực về chất độc. Các lô hàng được nhập khẩu 6 tháng kể từ ngày ủy quyền

7. Nhập khẩu các thiết bị viễn thông

• ­Nếu các thiết bị viễn thông được nhập khẩu với mục đích bán hoặc cho thuê tại Singapore, đầu tiên các nhà nhập khẩu phải có giấy phép của Cơ quan phát triển thông tin truyền thông (Infocomm Development Authority (IDA) của Singapore.
• ­Thiết bị viễn thông được nhập khẩu phải tuân theo các thông số kỹ thuật của IDA, như là tiêu chuẩn thiết bị đầu cuối hoặc tiêu chuẩn thiết bị liên lạc vô tuyến.
• ­Doanh nghiệp nhập khẩu phải đảm bảo rằng các thiết bị viễn thông được nhập khẩu không bị cấm theo Phụ lục 3 (Third Schedule) của Quy chế Viễn thông
• ­Sự cấp phép nhập khẩu các thiết bị viễn thông của IDA chỉ áp dụng cho một số thiết bị viễn thông nhất định hoặc thiết bị bị cấm nhập vào Singapore. Ví dụ như voice scramblers, thiết bị quân sự, và các máy thu/phát.

­ Để nhập khẩu hàng hoá vào Singapore hoặc tiến hành các hoạt động giao dịch, doanh nghiệp phải hợp tác với một công ty thương mại hoặc thành lập công ty tại Singapore, đăng ký với Cục Hải quan Singapore, đăng ký thuế GST v.v...

Với những lợi thế về nền kinh tế - tài chính và những ưu đãi từ chính phủ Singapore nhằm thu hút đầu tư, Singapore là một thị trường đáng cân nhắc cho các doanh nghiệp nước ngoài mong muốn đầu tư và mở rộng thị trường kinh doanh.

Thành lập công ty tại Singapore là một phương án đã và đang được các doanh nghiệp đặc biệt quan tâm nhằm tận dụng các ưu đãi về thuế, hệ thống ngân hàng- tài chính minh bạch, hỗ trợ tích cực từ chính phủ cũng như sự uy tín từ một thị trường phát triển bậc nhất khu vực.

Tuy nhiên, việc thâm nhập một thị trường mới không phải bao giờ cũng dễ dàng. GLOBAL LINKS ASIA với các chuyên gia tư vấn giàu kinh nghiệm cùng hệ thống mạng lưới đối tác uy tín tại Singapore, Hồng Kông, Nhật Bản, Úc, New Zealand... sẽ hỗ trợ tích cực cho các doanh nghiệp có mong muốn đầu tư và thành lập công ty tại nước ngoài.